时间如梭，1864年对于林海疆来说是非常忙碌的一年，数不清的工作让林海疆这位仿佛永远不知道疲劳的帝国元首也顿感疲惫，国家刚刚光复，可谓是百废待兴，满清的残余与蒙古草原的一些蒙满王爷又搞起了小朝廷！虽然部队多次进剿，光同治皇帝就击毙了三个俘虏了五个，皇后、王爷、军机、六部尚书抓了几百人，但是依旧不停的有人跳出来给原本就不稳定的草原添乱，林海疆就没发觉当皇帝真的有那么好？每天要累个半死处理无数的事情不说，就是那张所谓的龙椅，二年就能坐出腰间盘疾病来！
林海疆统一培养人才的同时更多了选派留学生前往德意志学习也成为了中华帝国主要的行政人员的出处，可以说帝国超过八成的行政官员和工作人员都是经过了系统专业的培训。
但是面对中华帝国如此之大的一个乱摊子，林海疆还是感觉到了捉襟见肘，虽然帝国的各个部门都在全力进行战后的统计与重建工作，但是身为元首的林海疆想忙里偷闲休息上几天都成了一种奢望，权力越大责任就越大的道理林海疆十分明白，但是清楚道理和实际做起来可并不是一回事，是人就难免有七情六欲，有喜怒哀乐，超凡脱俗只能存在于传说故事当中。
不过之前的稳步战略也起到了很大的作用，南方大量的物资北运，北部的大量劳力向南输送，可以说从整体上缓解了新光复区的民生，这证明了林海疆之前稳步没有速退满清的厚积薄发策略是正确的，即便如此，也把林海疆一天到晚忙得头晕脑胀，偌大的国家，说起来让每个人都有饭吃、有衣服穿、有书读很容易，但是真的做起来却是非常之难，不过还好满清的八旗贵族们虽然治国无方，但是敛财兼并土地却是非常有心得的，大量的土地被重新划归了国有，除了每个人必备的口粮田之外，林海疆在农村推行了以村、镇为单位的生产责任承包制度，林海疆也想废除农业税，但是帝国的国力还不允许他这样做，毕竟中华帝国此刻还是一个农业国家，除了冶金、机加、造船、军火以外整体的轻重工业还是相对落后与欧洲，对于一个百分之九十人口都是农业人口的国家来说，林海疆还真没魄力废除农业税，但是他可以减轻农业税，让农民都拥有自己的宅基地与口粮田。
林海疆的农业改革政策可以说得到了广大农民的支持，对于能够拥有属于自己的土地，可以说是千百年来中国农民的梦想，每人平均二亩的口粮田就是他们安身立命之本，而且在村、镇的公粮田中收获的粮食中的百分之六十也会归他们按劳分配所得，剩余的百分之四十中的百分之二十归当地政斧，百分之二十上缴国家国库，最为主要的是公粮田所需的种子、肥料、农具、耕牛都是由帝国各级地方政斧进行调拨，所以只要肯付出辛劳，收获将是毋庸置疑的。
对于老百姓来说，他们才不关系这天下是谁当家那，他们最关心得是自己碗里的肉是不是比去年少了？关系自己是否能用一份安稳的生计，现在皇帝没了，对于普天之下的老百姓来说他们第一次真真切切的感受到了什么叫做所谓的新社会！
辫子彻底的剪了个干干净净，女人不允许在继续缠足了，女娃跟男娃一样都能进入一所所刚刚盖起来的新学堂，在那里先生都是免费教书的，不但教书不收钱，还要发给课本，大量的青年开始不满足山村里的变化而走向城市的工厂，他们怀着敬畏的心情走进一家家的帝国工厂成为一名学徒工，很多东西都是破天荒的第一次！
一开始硬着脖子准备不鸟中华帝国这伙叛逆的文人们还准备来个不食中华帝国之粟，好自抬身价标榜一下，没想到中华帝国的行政系统早就把他们远远的隔离开了，对于林海疆来说，一个新世界、一个新社会，如果不能尽快的适应新世界和新环境的人，注定只能让社会淘汰。
任何的改革都会有牺牲者的，绝对的公平是根本不存在的，区分一件事情好坏的标准在于这件事是否对绝大多数人有利？还是只对极少数人有利！
作为帝国元首的林海疆其实也有自己的头疼问题，那就是帝国此刻几乎所有的工业和军工都有大财阀垄断的身影，而这些大财阀不是别人，正是以他父亲、岳父为首的后援团，因为中华帝国在发展之初可谓是一穷二白，全部资金都是来自于掠夺和林家、沈家的支持，所以作为回报，帝国对外贸易基本就交给了当时的沈家，而帝国内部的轻重工业也基本都有林家的身影，这与林海疆的初衷实际上是不相符合的，虽然此刻林家与沈家的大部分产业都在海外，但是在国内的亦为不少。
卸磨杀驴的事情林海疆是万万做不出来，很容易给帝国刚刚全面起步的工业和经济带来负面效应，所以唯一的办法林海疆认为只能在系统之外在建设完全属于帝国国家掌控的另外一套体系，作为与财阀并行的体系存在，一个国家的军事、财政命脉都掌握在大家族与财阀的手中，显然是十分危险的一件事情，毕竟人的野心是永无止境，林海疆也难保下面有些人会生出众多的杂念。
为此，林海疆把张允季等人召来想研究一下看是拆解大财阀还帝国在重组建设相同的产业，结果与会的众人全